據(jù)銀多網(wǎng)了解，中山市近日公布了《關(guān)于培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的指導(dǎo)意見》（下稱“指導(dǎo)意見”）。其中提到，“十三五”期間，中山市要逐步建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，農(nóng)民專業(yè)合作社為紐帶，家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶為骨干的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。而為完成相關(guān)目標(biāo)，未來中山市將大力扶持種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展。
目標(biāo)：“十三五”期間建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系
何謂“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體”？指的是在家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變發(fā)展起來的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，主要包括種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等�！爸笇�(dǎo)意見”指出，實(shí)踐表明，培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，有利于優(yōu)化資源配置、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益；有利于加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)調(diào)控、改善農(nóng)產(chǎn)品的有效供給。
“指導(dǎo)意見”中提到，“十三五”期間，中山市要逐步建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，農(nóng)民專業(yè)合作社為紐帶，家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶為骨干的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。為了達(dá)成這一目標(biāo)，中山市將力爭(zhēng)到2016年完成中山市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃時(shí)，中山市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到35家以上（其中國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)12家以上）；農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到140家以上（示范性農(nóng)民合作社15家）；全市各類家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)到50家以上。
此外，中山市將實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育倍增工程，力爭(zhēng)到“十三五”期末，完成市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)增加20家，培育推薦省級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5—10家；農(nóng)民專業(yè)合作社覆蓋全市80%以上農(nóng)業(yè)村（社區(qū)），示范性農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到30家；全市各類家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)到100家以上等目標(biāo)。
重點(diǎn)：鼓勵(lì)企業(yè)、合作社等跨區(qū)域跨產(chǎn)業(yè)合作
為了完成“十三五”期間的相關(guān)工作目標(biāo)，“指導(dǎo)意見”要求中山市相關(guān)部門要鼓勵(lì)發(fā)展種養(yǎng)大戶，大力培育家庭農(nóng)場(chǎng)，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社，做優(yōu)做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)外，還將重點(diǎn)構(gòu)建聯(lián)合機(jī)制，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶通過品牌嫁接、資本運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)延伸等方式，開展跨區(qū)域、跨產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合與合作，打造“龍頭企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)（大戶）”、“合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)”等聯(lián)合機(jī)制，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)各類主體融合發(fā)展。
此外，“十三五”期間中山市還將引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體圍繞城市建設(shè)和區(qū)域特色，發(fā)展“休閑農(nóng)場(chǎng)”、“農(nóng)家樂”等類型的休閑農(nóng)業(yè)模式，創(chuàng)建一批各具特色的休閑農(nóng)業(yè)品牌項(xiàng)目，依托農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與文化、教育、旅游等產(chǎn)業(yè)深度融合，拓展農(nóng)業(yè)附加值空間。
根據(jù)“指導(dǎo)意見”，中山市將大力培育多元化、多形式、多層次的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織，并通過政府采購、定向委托、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等方式，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織參與公益性服務(wù)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供低成本、節(jié)省勞動(dòng)力、便利化、全方位的服務(wù)。 來源：廣東農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)
